网上挂牌出让竞买须知

项目编号：浙资交矿（挂）〔2024〕11号

一、为做好浙江省乐清市城东街道龙兴村建筑用石料（凝灰岩）矿采矿权挂牌出让工作，根据《中华人民共和国矿产资源法》《矿业权出让交易规则》《浙江省自然资源厅关于贯彻落实自然资源部深化矿产资源管理改革若干事项意见的通知》《浙江省矿业权网上拍卖挂牌交易规则（试行）》《浙江省自然资源厅关于印发〈浙江省矿业权人和地矿中介服务机构信用监督管理办法〉〈浙江省地矿专家信用监督管理办法〉的通知》等相关规定，制定本须知。

二、符合公告中竞买人条件的营利法人均可参加本次采矿权挂牌出让活动。

三、此次采矿权网上挂牌出让受乐清市自然资源和规划局委托，由浙江省自然资源网上交易中心组织实施。

四、挂牌出让采矿权基本情况

1、采矿权名称：浙江省乐清市城东街道龙兴村建筑用石料（凝灰岩）矿

2、矿区位置：乐清市城东街道龙兴村

3、开采矿种：建筑用石料（凝灰岩）（矿产代码：84853）

4、矿区范围：由14个拐点组成，矿区面积约0.1950平方千米，开采标高自+214.50米至+70.00米，最终边坡角53度，矿区范围坐标见表1。

5、开采方式：露天开采

6、采矿权出让期限：自采矿许可证颁发之日起5年（含基建期1年）

7、生产规模：310万吨/年

8、资源储量：浙江省第十一地质大队编制了《乐清市城东街道龙兴村养老服务中心矿地综合开发利用项目建筑用石料（凝灰岩）矿地质勘查报告》，经绍兴鑫达矿产资源储量评审科技咨询有限公司评审并出具矿产资源储量评审意见书（绍鑫审〔2020〕48号），矿区范围内出让资源量共计1208.42万吨，其中建筑用石料矿（中风化凝灰岩）控制资源量1177.92万吨，宕碴30.50万吨。剥离物（残破积土）34.47万立方米。

表1 矿区范围坐标表（2000国家大地坐标系）

五、矿产资源开发利用要求

1、采矿权竞得人需严格按照《浙江省绿色矿山管理办法》（浙自然资规〔2022〕5号）、《关于全面推进矿山数字化建设的通知》（浙自然资函〔2022〕104号）等要求进行智能化绿色矿山建设和开发利用，修复改善矿区环境，美化采区地表景观。矿山正式投产6个月内完成省级绿色矿山和智能化绿色矿山建设等相关工作。

2、采矿权竞得人需严格按照《浙江省矿山粉尘防治技术规范（暂行）》要求，做好矿山粉尘防治。矿山凿岩、机械采掘、钻孔、铲装等环节必须采取喷淋抑尘措施。生产过程中矿石装载、振动、破碎、筛分、储存等环节应全程封闭，采用湿式作业。矿区专用道路及成品料堆场应做到地面硬化。为减少对周边环境的影响，应采取措施减少噪声污染，矿区生产生活用水净化达标后才能外排，并使用水循环。

3、采矿权竞得人需严格按照《乐清市城东街道龙兴村养老服务中心矿地综合开发利用项目施工设计（一）边坡治理工程设计方案》和《乐清市城东街道龙兴村养老服务中心矿地综合开发利用项目施工设计（二）矿产资源开发利用方案》要求组织实施矿产资源开发利用和地质环境保护与土地复垦。必须严格按照“边开采、边治理”的原则对矿区范围内的资源进行开采，在矿山关闭的同时完成矿山地质环境治理和土地复垦工作。每年12月31日前向乐清市自然资源和规划局报告矿产资源开发利用情况、矿山地质环境保护与治理实施情况。竞得人在签订采矿权有偿出让合同之日起30日内建立矿山地质环境保护与土地复垦基金账户，金额为¥2985.4733万元，计提标准按浙财综〔2020〕14号文件要求执行。采矿权竞得人在矿山开发利用时需采取切实有效的地质灾害防治措施，所需费用由竞得人自行承担。

4、为满足矿产品外运需求，竞得人需支付矿区至慎海桥路段（约3.076km）和海虹桥至慎南桥段路段（326米）专用运输道路的建设费用¥1626.4103万元。道路建设由乐清市城东街道办事处负责，专用道路使用期限自矿山基建期满之日起至采矿许可证有效期满之日止，其他事宜按双方签订的道路建设使用协议执行。

5、项目前期报告编制费用合计¥151.6582万元（已纳入政策处理费），由竞得人在采矿权有偿出让合同签订之日起10日内一次性缴纳至乐清市财政局指定账户。

6、采矿许可证到期后，若出让资源量仍有剩余，经乐清市人民政府同意后可延续，延续时间不超过2年（若政策调整，从其规定）。

六、网上挂牌出让文件

网上挂牌出让文件包括以下资料：

1、网上挂牌出让公告；

2、网上挂牌出让竞买须知及声明书；

3、竞买申请书、承诺书、授权委托书、法定代表人身份证明书、高级管理人员身份证明书、股东身份证明书；

4、网上竞买通知书；

5、网上挂牌出让竞得通知书；

6、采矿权挂牌出让成交确认书（样式）；

7、浙江省采矿权有偿出让合同（样式）；

8、采矿权竞得人进场施工保障协议书（样式）；

9、行政处理决定书（样式）；

10、采矿权挂牌出让委托书；

11、勘查地质报告（摘要）；

12、资源储量评审意见书（摘要）；

13、矿产资源开发利用方案；

14、《浙江省矿业权交易服务费收费标准》（浙价服〔2013〕242号）。

网上挂牌文件从浙江省自然资源智慧交易服务平台（https://www.zjzrzyjy.com/）—矿业权交易系统（以下简称“交易系统”）下载获取，有意竞买者选择拟竞买采矿权即可浏览、查阅和下载该采矿权相关资料。

七、竞买申请和资格获取有关事项

1、办理数字证书

本次矿业权挂牌出让在互联网上进行，需凭数字证书登录交易系统申请报名、报价。

本次采矿权出让在交易系统进行，竞买申请人需办理数字证书（CA认证），具体办理流程详见交易系统提供的操作手册、操作指南。数字证书有效期为一年，已持有数字证书的竞买申请人，无需重新办理；如数字证书过期的，需办理延期手续。

申请办理数字证书网址：

https://www.zjzrzyjy.com/portalBrowse/certificate-guide

2、报名申请竞买

申请人可从2025年01月09日8时30分起至2025年01月21日11时00分止，凭数字证书登录交易系统，按系统提示提交竞买申请，具体步骤如下：

（1）登录交易系统，点击“矿业权交易”按钮，进入主页，确定拟竞买的采矿权项目；

（2）点击拟竞买采矿权项目下的“竞买申请”按钮后，系统进行信用自动查验环节，将竞买人信息（包括法定代表人、主要负责人和实际控制人（若有））与地矿信用等级E级、严重失信名单（列入地矿信用等级为E级的，依法限制参与省内矿业权招拍挂活动；列入地矿严重失信名单的，视为不具有承担省内矿业权招拍挂项目应具有的一般履约能力，不认定为适格投标人或竞买人）进行自动比对，通过后按系统提示逐步进行竞买申请，向系统提交竞买申请书、承诺书、声明书、法定代表人身份证明书、高级管理人员身份证明书、股东身份证明书等。

（3）进入见索即付独立保函（全额保证金质押，以下简称“银行保函”）办理银行选择页面，竞买人选择并确定银行后，凭银行保函办理通知书到选定的银行，办理银行保函业务。

3、银行保函业务

竞买人需在竞买申请报名截止时间前办妥银行保函，金额为¥4140万元，有效期不少于180日。具体办理条件及流程，申请人可直接咨询相关银行。

4、获取竞买资格

竞买人办妥银行保函后，由银行及时将相关证明文件信息传送至交易系统，经交易系统确认后，生成竞买资格，参加网上挂牌交易活动。

八、网上挂牌竞价主要事项

1、网上挂牌时间

挂牌时间为2025年01月09日8时30分起至2025年01月22日15时00分止。

2、挂牌起始价及增价幅度

挂牌起始价为¥13800万元；增价幅度为¥100万元或¥100万元整数倍。

3、报价及网上竞价规则

本次网上挂牌出让采用无底价增价报价方式，竞买人通过交易系统进行报价。竞买人登录到交易系统后，定位到要竞买的采矿权，然后点击“竞买报价”按钮，进入到挂牌出价界面，按系统提示进行报价，报价应高于起始价或前一轮报价，交易系统对符合规定的报价予以接受，并即时公布。竞买人可在满足增价幅度的条件下进行多次报价。若有限时竞价情形发生，符合限时竞价申请条件的竞买人须在系统提示时间内申请参加限时竞价，否则视为放弃此后的竞价权利。

4、竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：

（1）报价因系统故障未在网上挂牌期限内报价的；

（2）报价因竞买人网络故障未在网上挂牌报价期限内收到的；

（3）报价不符合报价规则的；

（4）报价不符合网上挂牌文件规定的其他情形。

5、网上挂牌截止与成交结果确认

（1）底价输入（若有）

网上挂牌截止前30分钟，出让人代表向交易机构提交网上挂牌出让底价，交易机构工作人员在出让人代表的监督下向系统输入网上挂牌出让底价。

（2）网上挂牌截止

网上挂牌截止时间由交易系统按公告规定自动确定。挂牌截止，交易系统自动关闭报价通道。

网上挂牌截止前，有两个或者两个以上的竞买人报价，网上挂牌截止时，交易系统自动进入网上限时竞价程序（详见网上限时竞价程序），否则网上挂牌结束。

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